暑假前，如出现高温天气，北京市中小学可下午推迟上课时间或停课。北京市教委下发紧急通知，要求各区县教委采取有效措施降低教室室内温度，调整学生室外活动安排，防止学生中暑。（见《京华时报》6月26日） 另据报道，针对太原连日来出现的高温天气，太原市教育局对学生在校时间进行紧急调整。早上提前一个小时到校，课间操取消，下午推迟一小时上课。（见人民网6月26日）

　　长期以来，我们对中小学生一贯强调的是革命传统教育、吃苦教育，如战争年代，强调要做“革命者”，20世纪50年代以后，强调要做“无产阶级革命事业接班人”。
不论发生什么情况，都要强调忠诚，强调坚持，而不论生命健康是否受到了威胁。因此，北京市调整学生上课时间的做法，体现的就不仅仅是对人的生命健康的尊重，也折射了人本主义管理理念。我们可以从这个细节体会政治文明。正因为如此，笔者以为，北京市的这种做法最主要的是一种公民教育。

　　公民教育有别于一般的知识教育，也不同于传统的政治教育。知识教育的内容是文化知识，政治教育的内容是单一的政治意识形态，公民教育的内容则是政治知识、法律知识和社会政治道德等。公民教育是站在法制国家权威、社会公众利益和现代化法制秩序合理性的立场上，通过施教者与受教者的积极互动，以多种形式和主动参与的具体操作方式，来充实和完善受教者的法制意识、道德自律及政治人格。如何达成公民教育的目标呢？一种比较切合实际的思路是从每一位社会成员的人生起点做起，从做人教育入手。北京市中小学可下午推迟上课时间或停课，防止学生中暑的做法，是站在社会公众利益和尊重个人健康的立场上做出的，有利于达到施教者与受教者的积极互动，让中小学生体会到尊重生命、珍惜健康的意义，进而能培养中小学生的人文素养。要知道，普遍的人文素养是成为公民角色的基础性内涵。如果一个人不具有最起码的做人的素质，不知道生命的宝贵，缺乏同情心，那么，所谓法律观念、社会责任感和公德观念又从何谈起呢？

　　在现代社会，做人教育是公民教育的初级阶段，做人教育就是要尊重生命，尊重生命是公民教育的应有之意，也是需要在学校教育和社会政治生活中养成的素养。我们完全可以将做人的教育融入中小学教育过程，将那些抽象玄虚的政治观念替换成日常的生活规范，将那些高尚的道德情操口号转换成普通的善良和友爱。调整中小学时间，就是要让他们理解到什么是爱，什么是尊重生命，也只有如此才会逐渐养育出他们的同情心和道德意识。

　　一般而言，人们公民意识的形成需要以每一个人的具体实践作为必要的环节，也就是说，公民意识的形成与公民角色的实际操作是同一个过程。从做人到做公民，从形成人的基本素养到公民教育的成功，都需要伴随着这样的环节。因而我们有理由认为，尊重生命是公民教育的必修课，惟有通过公民教育的一点一滴的推进和实际演练，人的素质的普遍提升才是可能的，这样的公民教育才是成功的，也是我们政治文明所需要的。

　　各地措施：

　　·北京市教委发出紧急通知 高温天气学校可停课

　　由于近期北京出现的持续高温天气，北京市教委日前发出紧急通知，放假前再遇高温天气，学校可适当调整中小学生上课时间，减少上午课时，增加中午休息时间，下午推迟1小时上课或不上课。北京市教委要求各区县教育行政主管部门采取有效措施降低教室室内温度，调整学生的室外活动安排，防止发生中暑。

　　北京市教委在紧急通知中还强调，遇高温天气，学校一律不准安排学生参加大型室外活动，包括社会公益活动。各中小学要密切注意天气变化情况，保证有充足的学生饮水供应和饮用水的安全，增加室内通风，防暑降温，严格管理食品卫生。对于减课或停课，学校要提前通知家长做好相关的安排。因高温天气减课、停课减少的课时，学校可安排适当的时间进行补课。

　　进入夏季汛期，校园安全将经受考验，北京市教委日前已向本市10个远郊区县下发了《关于进一步加强汛期学校安全工作的紧急通知》传真电报，要求遇有中雨以上的天气预报，区县教委和学校领导必须在岗值班；遇有突发事件按防汛预案紧急处置并及时报告；对因玩忽职守造成重大责任事故的，要严肃追究相关人员责任。此外，远郊区县教委要根据辖区内地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素再次对中小学房屋、校舍进行一次全面排查。

　　·避酷暑高温 杭州中小学校可自主决定停课

　　杭州市教育局说，最近因天气日趋炎热，拉电频繁，为确保学生健康安全，各学校可根据防暑降温的实际工作及校舍情况，自主决定停课，可以采取上午上课，下午停课的方式，也可以全天停课……

　　·西安：高温停电地区学校可停课 　

　　为了保证在校中小学生身体健康，6月23日西安市教育局根据西安市委办公厅、西安市人民政府办公厅《关于做好防暑降温工作的紧急通知》精神，紧急下发关于做好中小学校防暑降温工作的紧急通知，明确中小学遇高温停电地区学校可以停课……

　　·穗高温“触线”可停工停课

　　广州去年7月29日首次发布高温预警，当温度达到35℃以上，红色箭头将高高挂起，但除此之外无更详细的分级。省气象局有关人士表示，眼下的初步设想是将高温预警分为黄、红、黑三级，气温高于35℃挂黄色预警，高于37℃挂红色预警，高于38℃挂黑色预警。讨论稿中建议，当悬挂黑色高温预警信号时，教育部门应当安排没有防暑降温设备的学校停课……

　　·济南市小学全部停课避暑

　　凡因停课和作息时间调整受到影响的课程及考试，可在警报解除后组织补课和考试。...21日，教育部门曾要求，凡遇到气象部门预报有37摄氏度以上高温天气时，县（市）区教育局可根据实际情况，减少上午课时，增加中午休息时间……

　　·郑州市教育局通知：如气温实在高学校可暂时停课

　　郑州市教育局下发紧急通知说，各学校可视气温情况暂时停课……为防止因高温造成意外发生，郑州市教育局在昨日发出的通知中说，若气温太高，各县(市)区教体局可视情况暂时停课，把相应的各项工作顺延……

　　·山西中小学紧急调整:气温39度以上学生要停课

　　针对省城连日来出现的高温天气，今日，太原市教育局对学生在校时间进行紧急调整。...如遇连续高温天气（39摄氏度以上）或暴雨引发的汛情，各县区必须及时采取停课等应急措施……